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建筑劳务市场日渐规范

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近些年,我国固定资产投资的加速,基础设施工程的批量上马,使得大量农村富余劳动力进入了建筑业,间接推动了建筑劳务分包企业的发展,同时也产生了大量不规范的建筑劳务施工队伍。拖欠工程款和农民工资一度成为社会关注的焦点,2003年全国开始清理拖欠农民工工资问题,与此同时,各类产业政策监管措施相继出台,我国建筑劳务行业的进入门槛有所提高。

2005年出台《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》,规定至2008年6月底,所有企业进行劳务分包,必须使用有相应资质的劳务企业,禁止将劳务作业分包给“包工头”。2012年,住房和城乡建设部建筑市场监管司把加强劳务管理工作列入工作要点,提出“研究制定加强劳务分包管理、规范建筑企业用工行为的政策措施,促进建筑业健康发展”;人事教育司组织开展农民工夜校调研,7月上旬召开了全国建筑农民工夜校推进经验交流会,同时组织编写了《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》,明确了劳务员岗位资格。中国建筑业协会建筑企业经营和劳务管理分会等会同有关行业协会积极开展建筑劳务管理和劳务基地建设调研,编写《建筑劳务管理》培训教材,开展劳务管理培训。

受此影响,2011年我国的建筑劳务企业从2008年的6800余家减少至6400余家,但由于建筑业的发展形势依然向好,建筑劳务从业人数与行业营收规模呈现良好发展态势,至2011年全行业有从业人员240余万人,实现营收近1300亿元。

图表1:2011年与2008年我国建筑劳务行业主要指标对比1

资料来源:前瞻产业研究院整理

各区域建筑劳务市场竞争力

前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国建筑劳务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示,我国西南、西北以及东北的一些建筑业相对不是很发达的地区具有较高的营收利润率,该类地区的建筑劳务企业的生存压力明显较其他地区要小。

如2012年我国西南的西藏、云南等地,西北的宁夏、甘肃、陕西等地,东北的吉林黑龙江等地的建筑劳务企业产值利润率均位居全国前列,特别是西南的两个地区西藏、云南和华北的内蒙古两地的税前利润率均在20%以上,西藏甚至达到了30%以上。

尽管这些地区的建筑劳务市场容量较小,但同时劳务企业数量也较少,如西藏仅有5家,云南仅有24家,因此竞争相对较为缓和,造成了该地建筑劳务企业较高的营收利润率。

图表2:2012年我国31个地区营收利润率排名(单位:%)2

资料来源:前瞻产业研究院整理

2013-2017年建筑劳务市场前景预测

基于前瞻的观察,我国建筑业产值与建筑劳务需求存在一定的数量关系,近年来一般每100个建筑业产值可以带动1.01个单位的建筑劳务需求。而根据全国建筑业发展规划,今后几年我国建筑业总产值很有可能实现年均15%的增速。而“十一五”期间,全国建筑业实现了23.29%的年均增速,同比增幅最大的年份与该均值相差1.73个百分点,同比增幅最小的年份与其相差-3.02个百分点。

据此,前瞻以建筑业年均产值15%的增幅和劳务需求系数1.01作为2013-2017年的基准情形,分悲观性情、基准情形、乐观情形进行三种情景预测,那么到2017年在悲观情形下,我国建筑劳务市场需求规模接近2000万元,在基准情形下,其市场规模超过2500万元,在乐观情形下,超过3000万元。


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